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第二天上午，钟市长正与民政局几位正副局长商量研究拦路上访的事，某镇委书记便打电话证实了确有其事。他说，今天一早，遇到一个复员军人，和他谈起来，果然就承认那些参加过反越自卫战的复员军人已经组织好了，要拦路上访。

钟市长问：“那复员军人现在在哪？”

镇委书记说：“在我办公室，他一跟我说这事，我就打电话向你汇报了。”

钟市长说：“你留住他，我现在就赶过去。”

放下电话，他带上民政局长，分管转业复员军人工作的副局长便赶去那个镇了。在车上，他打电话给李向东。

他说：“复员军人拦路上访的事已经确凿。”

李向东问：“他们采取什么形式？是集中上访，还是分散上访？”

钟市长说：“具体情况，我也不太清楚，我现在正往下面赶。”

李向东提出一个新问题，问：“这件事有多少人知道？”

钟市长说：“我这边只有民政局的几个正副局长知道，镇下面就不清楚了。”

李向东说：“尽量控制在最小范围内，知道的人越少越好。”

他担心，这事传出去后，其他人，其他事也跟着有样学样，趁着地级市委在市县召开现场会的机会，大搞集体上访。

他打电话给黄，并指示市委常委、公安局长马上来他办公室。

他对先来到他办公室的黄说，正如我们所料，有人要趁这次现场会进行集体上访。他说，钟市长正火速赶往下面镇处理这件事。他说，为了防止这件事影响范围扩大，可能会发生一系列上访事件，立即要求各镇，各单位密切注意本地区本单位的情况，确保现场会期间，不出现类似事件。他说，尤其是对那些历史遗留问题严重，多年无法解决，群众意见比较大的镇和单位，更要高度关注。

李向东说：“你告诫各镇各单位，在现场会期间，哪个地区，哪个单位出现上访事件，将直接追究一把手责任。”

既然上级对唯稳工作要求如此严格，强调出现群众集体上访事件要追究本地一把手的责任，那么，他李向东作为市委书记，就也只有依样画葫芦，追究下一级的责任，不这么一级级施压，他李向东能抓好社会稳定吗？他李向东能扛得起这责任吗？

黄说：“我这就去部署。”

李向东又叫住他，说：“我就坐镇办公室，有什么情况，第一时间向我汇报。”

黄出去后，李向东便在办公室里踱步。

他想，自己这么郑重其事，是不是有点惊弓之鸟，是不是有点谈虎色变？群众集体上访真的就这么可怕吗？我们共产党人，不是成天都在说，要多多聆听基层的声音，听听群众的声音吗？群众上访难道不是群众反映真实情况的一种最直接的形式？

说心里话，作为一个地方官员，有些群众上访所涉及的问题，他是非常希望上面听一听的，希望引起他们的重视。比如，我们改革开放的确取得了辉煌成就，但是，不能否认，我们也出现了一些失误，这些失误，由谁埋单，由前任埋单吗？这似乎不可能，由现任卖单吗？似乎又有点勉为其难。那么上级是否在承认失误的前提下，制定一些有效的应对措施，减轻下面负担呢？镇级经济的现状，就是一件很让人担忧的事。虽然市县采取了一些措施，也取得了一点成效，但总体而言，还是不容乐观。比如，这些反越自卫战的复员军人，上面是不是可以根据不同的实际，制定一个硬性标准，让下面执行起来有据可依？