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大内之中，太后、赵祯、陈初六一并走在鱼池旁边，随意撒一些鱼食下去，锦鲤如画。

太后停了下来，手中拈着些鱼食，道：“西凉贡臣上折子了，上次你提出的三个条件，他们一个也没有接受。”

“哦？这倒是有些出乎意料。拒绝三个条件，恐怕他们自己也提出了条件吧？”

“不错。”太后点点头道：“他们没要那么多粮食，只准备要一百万石，然后再进贡牛羊千头、骏马百匹。”

“一百万石？！”赵祯惊讶不已道：“朝廷如何拿得出如此多的粮食？这些党项人，真是恬不知耻！”

“放心放心，这件事情咱们可以拖，西凉人恐怕不行。”

“朕是担心西凉铁骑南下，伤我大宋子民。”

赵祯说完，叹气连连，陈初六看着他笑道：“以往西凉人缺粮，便南下抢掠，如今为何先派人来商量？他们催得越急，实际上是后方越不能相助。他们的铁骑，恐怕早已经被牵制住了。”

太后看怪物一样看着陈初六：“你是怎么知道的？”

陈初六挠挠头，他也不过是猜的，毕竟是读过千卷书的人，直觉也是很准的。太后接着道：“西凉人正和吐蕃打仗，军用钱粮，日耗甚大。哀家以命枢府调集兵马，布置防务，又让曹玮摄领军务，前方西凉若是吃了败仗，大宋立即进攻。若是吐蕃吃了败仗，便也挥师西进，一同教训吐蕃。”

“曹将军曾与微臣聊过，大宋西北边军，似乎有些难堪重任。”陈初六缓缓说道：“微臣当时回到，大宋军制有两个弊端，一是募兵之法，二是练兵之法。募兵得来，兵源质量难以保证，输边供养边军，损耗极大，容易滋生吃空饷的现象。朝廷国富民强，输边问题暂时不大，可这兵源质量确实大问题。”

“有此二弊，哀家也知道，你可出了什么办法？”

“臣愚钝，当时说了两个办法，不知是否妥切。一是在边关施行军屯，效仿唐的府兵制，如此便能保证边军强大。其次，枢密院制定相同的练兵之法，选用教头，在各地禁军中用这一套方法训练。使得朝廷军队，全都一个模样，不论换兵换将，都能称手如意。”

赵祯一拍手道：“知应，朕觉得你越来越有才了，这两个办法很好啊，既可以减轻朝廷负担，又能强军，一举两得。”

看赵祯的模样，是把陈初六当成了智囊了。太后稍微一拦道：“办法是好，但眼下却急不得此事。知应，还得你去与西凉人谈判，争取拖些日子，枢密院调兵还需要些日子。若是能让西凉人损失大一些，就更好了。”

陈初六低着头道：“此事交给我就行了，那些西凉人还挺有意思的。上次我去找他们，这次得让他们来找我。”

“就命他们到四夷馆议事吧！”

上午大朝，中午闹事，下午时分，陈初六又着绯袍，在四夷馆等待西凉贡臣拓跋力前来。这次议事，准备显然充分许多了，不止有四夷馆的，还有计量局的，户部司、盐铁司、兵部各有人陪同参与。