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两府三司外加大理寺，基本将权力瓜分干净了。没权就没钱，所以谁荣升“六部”，一看不是礼部、吏部，那基本就是归为养老了。这个制度，一直延续到元丰年间，才有变动。

在元丰之前，谁想动这一块蛋糕，下场都很惨烈，比如王安石。但如今陈初六借曹玮的口告诉给赵祯，再然后借赵祯的虎皮大旗来这里提出的军民一体，实际上却是多出来了一块蛋糕。

这块蛋糕哪里来？是制度优势带来的。

军民一体减少了输边损耗，极大的减少了养兵的成本，这一笔钱拿来用在民兵之上。朝廷不亏，还能提高边军战斗力。这一笔钱，原来和其他部门都没关系，捞不到油水，现如今交给别人，对他们没有损害。何况并不是全交给别人，三司和枢密院都在这件事情中有利可图。

赵祯让陈初六搬军民一体出来，也只有从利的角度了。陈初六刚才就看出来了，这些职事官吵起架来，可比那些清流要厉害多了。搬弄是非，曲解人言，他们才是老妖精。跟他们议哪个办法更好，这行不通。

可现在一来，陈初六这就是谁都没有得罪，还交好了一大批人，将原本没有实权的六部，带来了实权，对于他们，等于是天上掉下来了好处。六部上面是尚书省，尚书省背后则是政事堂，吕夷简和鲁宗道对视了一眼，这是陈初六给他们拉来了一块蛋糕嘛。

吕夷简拈须笑道：“知应，你这计策是不错，但边军数十万，也不是说说便能推行的。”

“呵呵呵，吕参政，那下官还有一个提议。”陈初六又是拱手道：“边军人多，此制又是新颖，若贸然推行，出了事情，谁也担待不起。下官以为，可以在某些地方进行试点，找出此制的优劣长短，完善之后，再推行全国。”

“有理，但本官也不能马上回复你。若是诸位以为可，那就并列在后面，一齐交给陛下，让陛下圣裁。”

“我等并无异议。”

“下官也无异议。”陈初六跟着大家一并长揖，然后将军民一体，写入了廷议的结果之中。这廷议结果，等于是官员已经同意，请赵祯批准，赵祯一批准之后，他们就只能按旨意行事。

赵祯没有出面，好处就在这里，把自己“请教”改成了别人“请求”，这反客为主之计，真是用得恰到好处。陈初六功成身退，廷议散后，那些官员才恍然大悟：“完了，刚才只记得盯着眼前小利，全然忘了反驳陈初六了！呀，真是失误！”

“算了吧，你看刚才那场面，谁要是敢反驳陈初六，就会被其他人的吐沫淹死……”

“有什么办法呢？他的提议，既有陛下的德音，本事也天衣无缝，于大家皆有利得，谁能反驳？”

“其实不然，陈知应这番话也是有很大疏漏。”

本来往外走的众官员听到这个，都是停下了脚步，看着那说有疏漏的人，只见那人回到：“至于什么疏漏，本官也说不上来。”

“……”

“莫非是这位年兄心里不甘被那陈知应指手画脚？”

“不不不……本官只是觉得，这件事情过于反常，事出反常必有妖。”那人不再卖关子，直接到：“陈知应这番提议，于我等，于朝廷，于百姓皆有益，唯独他自己无利可图！”

“嘶……”众人倒吸一口冷气：“这……这……他不博得了一个事功的名声吗？”

“是啊，但此事若不成，他这事功的名声不就狼藉了？若是为了名声，他宁可一语不发……”